学科专业建设规划(2008-2020年)

索取号:G0300201002-2014-0003发布时间:2016-03-03公开类别:主动公开发布者:陈少东浏览次数:118

(经上海建桥学院董事会2008年5月28日临时会议讨论通过)

未来5-10年,是上海高等教育支持和推进上海新一轮发展,并获得自身提升与发展的关键时期,也是上海建桥学院实现由专科向本科、由外延向内涵、由功能向素质全面转型的重要时期。为实现学校稳步、健康和可持续发展,按照上海市教育委员会的要求,立足校情,适应形势,在调查研究、多方论证的基础上,特制定本规划纲要。

一、目标定位与发展理念

(一)目标与定位

1、发展目标定位:创建国内一流的有特色的多科性民办大学。通过5-10年努力,使各项办学指标跃居全国同类民办本科院校前列,达到目前新设公办本科院校的办学水准。

2、办学层次定位:以应用型本科教育为主体,以高职教育和继续教育为两翼;创造条件,在个别办学能力比较强、学术水平比较高的学科,争取培养部分应用型硕士研究生

3、办学类型定位:教学型。

4、学科专业结构定位:以经、管、文、艺术类学科为主体,兼有部分以信息技术学科为重点的工科专业;大力发展学科专业的应用性特色,重点扶持与发展和上海现代服务业、先进制造业紧密相关的学科专业;加强学科专业群建设,增强学校学科专业的综合性优势和竞争性优势;科研服务着重于“立地”,在打基础、求应用上下功夫。

5、人才培养目标定位:面向生产、管理、服务第一线,培养具有良好的道德素养、理论素养、实践素养、创新素养和国际素养的高素质应用型专业人才。

6、服务面向定位:立足浦东,服务上海,面向长三角,辐射全中国。

(二)理念与方针

l注重“规模、结构、质量、效益”协调发展的科学发展理念,着力于内涵建设和质量提高,培育和提升学校核心竞争力。

l强调学科专业结构适应上海区域经济和社会发展的服务社会理念,最大限度地追求人才培养与社会需求之间的平衡。

l突出正确处理学科建设与专业建设的关系,正确处理教学与科研的关系的教学中心理念。现阶段的重点是专业建设,通过专业建设提高教师的整体水平,增强教师的科研意识,培育学术氛围,转变目前各自为战、低水平研究的现状,加强学科团队的培养。

l依托校企合作办学模式,寻求与行业、企业紧密对接的多方合作理念,充分发挥各自优势,针对性地培养极具企业特征的应用型人才,实现校企资源共享和双赢目标。依托校际合作办学、中外合作办学等模式,借助海内外优质教育资源,在双向互动的交流合作中,增强自我发展实力。

l树立在学科专业设置、人才培养规格、科研和社会服务的层次及面向上,形成具有应用型办学风格的特色办学理念,努力在学科交融发展、产学研结合和人才订单培养等方面,凝练特色,塑造优势,与公立本科院校实现差异互补,与其他同类院校形成错位竞争。

二、可行性论证

(一)必要性

制定上述发展目标和学科定位规划,其必要性主要体现在以下三个方面:

1、 适应区域经济建设和社会发展的需要。上海建设“四个中心”和现代化国际大都市的定位,以及以服务业为主体的产业布局,决定了在相当长的一个时期内,各行各业对于高层次应用型人才的需求将是面广量大的,而且需求的层面正不断高移。作为同样具有“人才培养、科学研究、社会服务”三大职能的民办高校,我们应该主动适应区域经济建设和社会发展的需要,在学校发展定位和人才培养规格上,作出战略性规划和策略性调整。

2、保证学校良性循环和永续发展的需要。随着国家高等教育政策调整和各类民办高等教育机构数量的增加,我校和其他同类院校所面临的生存与发展环境,也发生了很大变化。要在生源减少、约束增多、竞争加剧的市场环境中立于不败之地,我们必须走出一条与众不同的发展道路,打造自身的核心竞争力,即要“以特色求生存,以质量求发展”,实现从由专科向本科、由外延向内涵、由功能向素质的全面转型。体现在内涵建设上,就是要谋求学科发展有较快的速度和一定的高度。

3、有限资源条件约束下的现实选择。作为一所完全由民营企业出资举办的民办高校,目前得到政府的资助较少,又几乎没有社会捐赠,在主要依靠学费收入维持基本运行的情况下,我们不可能模仿公办高校或其他国家私立大学的发展路径,将学校定位为需要高投入的研究型或教学研究型大学,而只能从实际出发,务实地将学校定位为办学成本相对较低的教学型院校,并以承担高等教育大众化背景下的教育教学任务为己任。

(二)可行性

1、基于我校已经积累了一定的办学实力和治学经验。通过八年多的办学实践,我校各项办学条件都得到了很大改善,不仅校园环境和硬件设施的建设已基本完成,完全能够满足更高层次教育教学的需要;而且已形成一个良好的教育教学秩序,构筑起一套较为完善的教学质量保证体系,建立了一支颇具规模、专业水平较高、结构较为合理的师资队伍,同时凝成了良好的校风、教风和学风,为学校进一步发展做好了软件上的准备。

2、学校具有民办体制和机制上的优势。举办方——上海建桥集团是一家以矿产能源开发和房地产综合经营为依托、以发展社会公益事业为主体的大型民营股份制企业,不仅整体实力较强,对学校投入有保障,而且办学理念端正,举办教育不以营利为目的。这对学校的健康发展无疑是最大的保证。体现在学校治理上,我校法人治理结构完善,董事会与校长之间职责分工合理、明确,学校行政领导班子稳定、团结,这为学校可持续发展提供了坚强的组织保障。

3、能得到法律与政策环境的支持。《民办教育促进法》及其《实施条例》颁布后,民办教育在法律上具有了与公办学校同等的地位,民办高等教育是社会主义公益性事业的观念已普遍被人们所接受。政府部门也大多将民办教育的发展列入了区域经济与社会发展规划之中,并不同程度给予民办教育发展以各种政策上的扶持。上海市更是在全国率先设立了民办教育政府专项资金,支持民办高校教学高地建设;同时较好地解决了民办高校学生的平等待遇问题。这些都为民办高校的深入发展,提供了良好的外部条件。

4、具有可供比较和借鉴的相关经验。从比较角度看,我国台湾地区的私立科技类高校比大陆地区发展充分,它们的国际化程度和教师的学历层次都比较高,其学科定位主要集中在“技职教育”上,专业设置相当有特色,其办学层次覆盖范围也很广,如台湾昆山科技大学就可以提供从专科层次到博士学位的教育项目。台湾的做法和经验,可以成为大陆民办高校未来发展的一种预期。目前国内民办本科高校在学科建设上做得比较好的,当属浙江树人大学和黄河科技学院。两所学校的办学定位都是培养应用型本科人才,而且都在专业设置、队伍建设、科学研究等方面,取得了很大成绩,积累了很好的经验,可供我们学习和借鉴。

三、保障措施

根据学校的发展目标定位,确定了分两步走的发展策略。第一步到2014年,目标是学校顺利完成从以专科教育向本科教育为主的转型,并建成一个合格的本科教育体系。这一步又分为两个阶段,第一阶段是学校在2010年取得学士学位授予权,第二阶段是学校在2013年左右通过教育部本科教学工作水平评估。第二步到2014年,全面提升学校的学科水平、教学水平和管理水平,使各项办学指标跃居全国同类民办本科院校前列,达到一般公办本科院校的办学水准。

(一)内部保障措施

坚持“以学科建设为龙头、队伍建设为抓手、专业建设为载体,思想工作为保障、人才和成果为落脚点”的学科专业建设工作方针。

1、坚持“人才强校”战略,形成有民办高校特色的队伍建设机制和模式。坚持“引进与培养并重、学术与实践兼顾和专职与兼职结合”的原则。培养、吸引、用好人才,建设一支高素质的教师队伍、管理队伍和服务保障队伍。

加大引进力度,制定各种优惠条件吸引高学历、高职称、高技能的专业人士来校工作,充实师资队伍,改善师资队伍结构;

积极创造各种条件和倾斜政策,健全教师的竞争和激励机制,增强教师终身学习意识和质量意识,稳定骨干教师队伍;

鼓励教师在职提高,通过学历教育和各种非学历教育、各种学术交流活动提高在职教师的业务素质;

充分挖掘社会教育资源,构建一支高水平的相对稳定的兼职教师队伍,给专业师资队伍以有力的补充。

2、研究制订并分步实施“重点学科专业建设计划”。重点是引进和培养学科带头人,组建相关学科的学术梯队,落实投入科研和教学所需的装备和一定的科研经费,鼓励和支持教职人员多接科研任务,多出科研成果,多培养优秀人才,争取经过若干年的成果积淀,部分学科专业得到学术同行和社会的认可。

从学科专业创建伊始,就考虑其学科建设方向,包括学术梯队的逐步建立,学术带头人的遴选,科研方向的确立,科研、教学仪器设备的不断完善等。

开展科学研究是专业建设,培养高质量、高层次人才的必由之路。结合地方经济、科技、社会发展所需开展科研,开展多方位、多层面的产学合作,有效地为产业一线服务。

注意加强科研与教学的融合,以科研成果来丰富和完善教学内容。要

重视科研规划,根据学校专业发展规划制订科研规划,让科研为专业的建设和发展发挥引擎作用。

3、坚持“优势互补、资源共享、互利互惠、共同发展”的方针,坚定不移地走校企合作、中外合作、校际合作办学之路,在实践中不断创新、不断扩大合作领域和提高合作层次。学校在人才培养、继续教育、科学合作和成果转化等方面更好地为企业服务的同时,充分利用企业的课题、设备仪器、人员、资金等优势,促进联合培养,促进学校学科建设,促进双方共同受益。

4、创新管理体制与机制,通过管理理念、管理内容、管理手段等创新,提升管理水平。树立现代教育管理理念,坚持以生为本,千方百计为学生成才服务。要营造宽松的成才环境和空间,实施因材施教,在更大的广度和深度上发展个性。要重视研究培养工作中的新情况和新问题,积极开展人才培养模式、教学内容、课程体系和教学方法的改革。

5、积极创造条件,争取有部分重点建设的学科,能够与其他高校联合培养研究生,逐步为单独设立硕士学科点奠定基础。

6、要树立“以人为本”的工作理念,以爱动其心,以诚导其行,切实关心教师的发展,切实关心教师的根本利益,把思想政治工作做到教师心里,凝聚教师的积极性,自觉投身到学科专业建设中来。

7、多方筹措办学经费是学科建设的有力保障,在确保办学基本条件达标的前提下,调集学校可能的财力,加大对学科专业建设的投入。

(二)努力争取外部支持

经过多年的快速发展,民办高校已经成为我国高等教育事业的重要组成部分。在现阶段乃至今后相当长一个时期,放手发展民办高等教育,仍然是我国也是各地加快高等教育大众化进程、深化高等教育体制机制改革和推进多元化办学的一个重要战略。

首先,我们希望政府为民办高校生存发展采取更多的鼓励政策,尤其在生源数量缩减来临的时候,要保证民办高校有稳定的办学规模和有足够的招生计划。

其次,希望政府为民办高校的发展提供有力的法律保障,妥善解决民办高校法人财产权问题,保护举办者的合法权益;妥善解决民办高校教师的身份地位问题,稳定民办高校教师队伍。

再次,希望政府为民办高校的发展提供战略性资助政策。经费是民办高等教育发展的一个重要条件,是关系民办高校生存的基本前提。从国外看,给私立高校必要的资助是西方国家私立高等教育发展的重要措施之一,并且这种资助的额度也在不断加强。政府资助的目的,一是减轻民办高校的财政压力,促使其把注意力集中到教学上来;二是降低民办高校的收费,促进教育机会的均等;三是通过制定获得资助的条件,对民办高校进行必要的管理。

当前,我国民办高校主要依靠收取学费来支撑发展,随着物价指数的不断攀升,教职工工资支出等办学成本呈刚性增长,同时因政府向公办高校的投入逐年增加,民办与公办院校间的办学经费差距越拉越大,民办高校办学压力正与日俱增,其发展潜力受到了很大限制。所以,借鉴国外扶持私立高校发展的经验和做法,政府有必要在教育经费经常性预算中向民办高校提供一定的资助,在项目建设上给予民办高校一定扶持和奖励。在政策上,对于不要求取得合理回报的民办高校,应尽快依法落实与公办高校同等的税收及信贷优惠政策,给予其不以营利为目的的教学科研和经营活动全额免税及一定的贷款贴息等等,以促进民办高教事业的可持续发展。